http://poradumo.pp.ua

Online Журнал-Світ порад.
Головна сторінка
» » Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Розвиток будь-якої держави — це процес, який може складатися з різних компонентів. Він припускає рішення владою різноманітних завдань, участь самого широкого спектру суб'єктів. Те ж саме можна сказати про один з аспектів державного будівництва, розвитку політичної системи. Воно також вибудовується в процес. Якими можуть бути його характеристики?

Що таке політичний процес?

Досліджуємо поняття політичного процесу. Яким може бути його визначення? В російській науці під таким розуміється послідовність подій, явищ і дій, що характеризують взаємовідносини різних суб'єктів - людей, організацій, органів влади - у сфері політики.






Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Розглянутий процес може проходити на різних рівнях і в різних сферах життя соціуму. Так, наприклад, він може характеризувати комунікації між суб'єктами в межах одного органу влади або всієї державної системи, проходити на муніципальному, регіональному та федеральному рівні.

Поняття політичного процесу може передбачати досить широке трактування відповідного терміна. При цьому кожна з його інтерпретацій може означати формування самостійних категорій в рамках розглянутого явища. Виділяють, таким чином, різні типи політичних процесів, які можуть характеризуватися значною несхожістю між собою. Розглянемо дану особливість докладніше.

Класифікація політичних процесів

Для того щоб дослідити типи політичних процесів, необхідно насамперед визначити можливі підстави для класифікації даного явища. Які критерії тут можуть бути застосовні?






В російській науці поширений підхід, за яким політичний процес може підрозділятися на внутрішньополітичний і зовнішньополітичний — в залежності від того, яка сутність ключових суб'єктів, що безпосередньо впливають на його перебіг.

Інша підстава для класифікації політичних процесів — віднесення їх до добровільним або контрольованим. Тут описуване явище розглядається в аспекті характеристик механізмів участі суб'єктів у відповідних комунікаціях.

Виділяють такі форми політичного процесу, як відкритий і тіньовий. Ключовий критерій тут — публічність суб'єктів, що впливають на відповідні явища.

Революційний і еволюційний типи політичних процесів. Ключовий критерій у даному випадку — строки, протягом яких реалізуються ті чи інші зміни на рівні комунікації суб'єктів, а у багатьох випадках — методи, за допомогою яких вони здійснюються.

Політичні процеси поділяються також на стабільні і волатильні. В даному випадку має значення те, наскільки стійким і передбачуваним може бути поведінка суб'єктів, що впливають на хід розглянутого явища.

Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Тепер вивчимо специфіку розвитку політичних процесів в межах зазначеної класифікації докладніше.

Зовнішньополітичні та внутрішньополітичні процеси

Отже, перша підстава для класифікації розглянутого явища — віднесення його різновидів до зовнішньополітичних або внутрішньополітичним. Процес, що відносяться до першого типу, передбачає участь суб'єктів, що мають безпосереднє відношення до інститутів влади і суспільства, що функціонують всередині окремо взятої держави. Це можуть бути люди, займають будь-які посади в органах влади, керівники підприємств, громадських структур, партій або рядові громадяни. Зовнішньополітичний процес передбачає, що на його перебіг впливають суб'єкти іноземного походження — глави держав, зарубіжних корпорацій і установ.




Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Деякі дослідники виділяють комунікації, здійснювані виключно на міжнародному рівні. Формується, таким чином, світовий політичний процес. Події і явища, характерні для нього, можуть впливати на стан справ в окремо взятих державах — наприклад, якщо мова йде про дискусіях, що стосуються списання у відношенні якої-небудь країни зовнішніх боргів, або накладення санкцій.

Добровільні та контрольовані процеси

Наступне підставу, за якою визначаються окремі типи політичних процесів — віднесення розглянутих явищ до добровільним або контрольованим. У першому випадку передбачається, що суб'єкти, що впливають на перебіг відповідних подій, діють, виходячи з обличчястої політичної волі, керуючись своїми переконаннями і пріоритетами. Це може виражатися, наприклад, в участі людей у виборах глави держави. Явка на них добровільна, так само як і вибір кандидата. Контрольовані політичні процеси припускають, що суб'єкти, що впливають на них, діють, виходячи з приписів закону або, наприклад, в силу адміністративного впливу з боку уповноважених структур. На практиці це може виражатися, наприклад, у наявності віз, необхідних однією державою для в'їзду громадян іншого: таким чином контролюється міграційний аспект міжнародного політичного процесу.

Відкриті і тіньові процеси

Наступна підстава для класифікації розглянутого явища — віднесення його до різновидів відкритим або тіньовим. Політичні процеси першого типу припускають, що суб'єкти, що впливають на нього, ведуть діяльність публічно. У більшості розвинених держав так і відбувається: зокрема, люди обирають президента із числа кандидатів, які відомі всім. Процедури обрання глави держави зафіксовані в законах і доступні кожному для ознайомлення. Президент, якого обрали люди, має відомі всім повноваження і реалізує їх. Але є країни, в яких вищі посадові обличчя також вибираються, однак реальні політичні рішення можуть приймати непублічні суб'єкти, сутність яких незрозуміла для пересічних громадян, а доступ до відповідної інформації закритий. У першому випадку політичний процес буде відкритим, у другому — тіньовим.




Революційний і еволюційний політичні процеси

Політичні процеси можуть різнитися залежно від методів здійснення їх суб'єктами тих чи інших активностей, а також швидкості змін, що характеризують ті чи інші сторони комунікацій. Щодо еволюційних процесів: методи, як правило, базуються на положеннях джерел права — законів, постанов, розпоряджень. Їх зміна передбачає задіяння досить тривалих за часом парламентських та адміністративних процедур. Але у випадку нестабільності в державі джерелами, які зумовлюють методи, що використовуються суб'єктами політичного процесу, можуть ставати гасла, маніфести, вимоги, що не мають відношення до чинних законів. В результаті чого можливі події та явища, не характерні для першого сценарію. Формується, таким чином, революційний політичний процес. Часто буває, що при цьому значні зміни стосуються всієї структури управління державою.

Стабільні і волатильні процеси

Політичний процес в суспільстві, в структурах влади, на міжнародній арені - може характеризуватися стабільністю або, навпаки, волатильністю. У першому випадку суб'єкти, що впливають на відповідні події та явища, будуть спиратися на норми і звичаї, які помітно не змінюються протягом тривалого часу.

Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

У другому сценарії можливе звернення до джерел, що містить положення, які можна досить вільно трактувати або змінювати в силу переваг суб'єктів політичного процесу.

Структурні складові політичного процесу

Тепер вивчимо структурний аспект даного явища. Які поширені тези російських дослідників, що стосуються даного питання? Структура політичного процесу найчастіше припускає включення наступних компонентів:

- суб'єкт (орган влади, громадська, політична структура або конкретний громадянин, здатний впливати на перебіг відповідних подій і явищ);

- об'єкт (область активності суб'єкта, що характеризує мету його дій, пріоритети, уподобання);

- методи, на які спирається суб'єкт при вирішенні своїх завдань;

- ресурси, що знаходяться в розпорядженні суб'єкта політичного процесу.

Розглянемо більш детально специфіку кожного із зазначених пунктів.

Сутність суб'єктів політичного процесу

Отже, структура політичного процесу передбачає включення до нього суб'єктів. Такими найчастіше стають органи влади як самостійні установи або конкретні посадові обличчя. Політичний процес в Росії, як відзначають багато дослідників, характеризується значущою роллю обличчястості у відповідній сфері комунікацій. У масштабах всієї держави ключову роль може грати президент, у регіоні — його глава, в місті — мер.

Об'єкти політичного процесу

Їх природа може бути різною. Так, деякі дослідники розглядають економічні і політичні процеси в єдиному контексті, вважаючи перші різновидом об'єктів для других. Розвиток національної господарської системи, бізнесу, вирішення проблем зайнятості громадян — ці проблеми актуальні для будь-якої держави.

Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Відповідно, метою суб'єктів політичного процесу, які є вищими посадовими особами, може бути досягнення позитивних результатів у відповідних напрямах роботи. Тобто економіка у даному випадку буде об'єктом політичного процесу.

Методи політичного процесу

Сутність методів, про які йде мова, також може значно різнитися. Суб'єкт влади, покликаний вирішувати завдання з модернізації господарської системи держави та інші проблеми, повинен насамперед якимось чином отримати свою посаду. У цьому випадку мова йде про методи, спираючись на які людина зможе взяти владу в свої руки.

Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Політичний процес в Росії передбачає, що такими будуть вибори — на рівні муніципалітету, регіону або країни в цілому. У свою чергу, фактичне рішення завдань, наприклад, з модернізації економіки буде реалізовуватися вже на базі іншого методу — законотворчості. Приміром, глава держави може ініціювати прийняття тих або інших правових актів, спрямованих на стимулювання розвитку економіки країни.

Ресурси політичного процесу

Суб'єкт влади може мати в розпорядженні найбільш ефективні методи вирішення поставлених завдань, однак якщо в його розпорядженні не буде необхідних ресурсів, то реалізувати плани не вийде. У вигляді чого може бути представлений відповідний компонент політичного процесу?

Насамперед це, звичайно, капітал. Якщо говорити про політику, то це можуть бути бюджетні кошти або позикові. Термін «ресурс» може бути інтерпретований по-іншому — як джерело для підтримки легітимності влади. Це вже необов'язково будуть фінанси. Таким ресурсом може стати волевиявлення людей, громадян держави. Формується, таким чином, соціально-політичний процес, що передбачає постійну взаємодію влади і суспільства. При цьому, за аналогією з фінансовою сферою, ресурс в даному випадку можна розуміти як кредит довіри з боку громадян, який суб'єкт державного управління повинен виправдовувати.

Типи політичних процесів. Структура політичного процесу

Отже, розглянутий нами термін «політичний процес» може розумітися, з одного боку, як сукупність подій та явищ, які спостерігаються на тому чи іншому рівні комунікацій, а з іншого боку, як категорія зі складною структурою, що включає в себе досить несхожі елементи. У свою чергу, окремі компоненти політичного процесу також будуть характеризуватися комплексністю, а їх сутність може інтерпретуватися допомогою різних підходів.

of your page -->

Популярні поради

загрузка...